Rapport Delors sur l'emploi les salaires et revenus en France - 19 novembre 2006 - 09:27 (Par Marianne Coppier)


Rapport Delors sur l'emploi les salaires et revenus en France

Jacques Delors a remis au Premier ministre Dominique de Villepin un rapport qui dresse un constat de la situation de l'emploi, des salaires et des revenus en France. Ces quatre thèmes sont mis en exergue par le Conseil de l'emploi, des revenus et de la cohésion sociale : insertion professionnelle des jeunes, place des femmes dans l'emploi, revenus de ceux qui ont un emploi instable et pouvoir d'achat en France.

Le Président du Conseil de l'emploi, des revenus et de la cohésion sociale, Jacques Delors, a remis vendredi au Premier ministre Dominique de Villepin en présence de Jean-Louis Borloo, Ministre de l'Emploi, de la Cohésion sociale et du Logement, le rapport sur l'emploi et les revenus qu'il lui avait demandé le 28 août dernier.

Ce rapport sur l'emploi les salaires et revenus dresse un constat « détaillé et objectif de la situation de l'emploi, des salaires et des revenus, qu'il s'agisse des salariés, des travailleurs indépendants, des jeunes, des femmes ou des seniors. » Le rapport met notamment en avant quatre thèmes qui concernent des problèmes majeurs de notre société : l'insertion professionnelle des jeunes, la place des femmes dans l'emploi, les revenus de ceux qui ont un emploi instable, et le pouvoir d'achat.

Le Conseil de l'emploi, des revenus et de la cohésion sociale, CERC, dans ce septième rapport sur l'emploi les salaires et revenus, répond à l'une des missions que les pouvoirs publics lui ont confiées : celle d'établir « un rapport de synthèse périodique portant sur les évolutions constatées dans le domaine de l'emploi, des revenus et de la cohésion sociale ». Le rapport est constitué de trois parties analytiques suivies d'un chapitre final. La première partie concernant le contexte général retrace dans quatre documents les points suivants : la démographie, la croissance et ses facteurs, les prélèvements sociaux et fiscaux et les finances publiques, les transformations de l'Etat-social. La seconde partie analyse l'emploi, le chômage et les revenus dans trois documents : l'emploi et le chômage, l'évolution des revenus d'activité et enfin l'évolution du revenu des ménages. La troisième partie traite de certains facteurs affectant la cohésion sociale en quatre documents : les disparités de revenu et de patrimoine, la formation et l'égalité des chances, l'espace vecteur d'inégalités et la pauvreté. Dans le chapitre final "Entre ombres et lumières", le Conseil a sélectionné, parmi les nombreux constats effectués dans les documents précédents, certains qui se situent dans le droit fil des compétences du CERC et qui lui paraissent particulièrement

Dans son rapport sur l'emploi, le CERC rappelle notamment qu'en France, « le taux d'emploi des seniors est faible dès la tranche d'âge des 55 à 59 ans », avec sept points de moins que la moyenne de l'Europe des Quinze, et « encore plus pour les 60 à 64 ans », avec 11 points de moins. Il remarque aussi que la France peine à « préparer les évolutions qui seront indispensables, à l'avenir, pour faire face au vieillissement de la population ». Le vieillissement de la population « participe à la croissance des dépenses de retraite. Faire face au financement des régimes de retraite est apparu, en France comme dans toute l'Europe, comme un des défis majeurs à relever », précise le CERC.

Du côté des femmes, le Conseil remarque que leur taux d'activité place la France « au-dessus de la moyenne européenne », mais observe que « l'importance du chômage féminin réduit ce score ». Lorsque l'on tient compte du taux de chômage des femmes, la France passe au « huitième rang dans l'Europe des 15 ».

Pour les jeunes, le CERC souligne qu'en France, une proportion importante d'entre eux sortent « de formation initiale sans qualification suffisante ». « Chaque année, 6% d'une génération (50.000 jeunes) sortent précocement du collège ou de l'enseignement professionnel court avant l'année terminale », et « plus de 100.000 jeunes achèvent leur formation initiale sans diplôme de deuxième cycle de l'enseignement secondaire » ajoute le Conseil.

Concernant le revenu des Français, il reste peu élevé pour la majorité d'entre eux, soit 1.315 euros par mois pour une personne seule, ou 1.972 euros pour un couple. « La vie courante n'est pas évidente dès ce niveau de revenu, surtout si le loyer est élevé ou si les obligations de transport en prélèvent une large part. Que dire alors de ceux situés plus bas dans l'échelle sans être pour autant décomptés comme pauvres? », interroge le CERC.

Côté croissance économique, « la croissance française se situe dans la moyenne des pays européens. En fait, la croissance moyenne européenne est plutôt tirée vers le bas par celle de l'Allemagne, de l'Italie et de la France qui, chacune en ce qui les concerne, ont une croissance économique plus faible, plus pour des raisons internes qu'à cause de la concurrence due à l'ouverture internationale ou des disciplines européennes. La France maintient, il faut le noter, un rythme de croissance supérieur aux deux premiers » précise le CERC.

Le Premier ministre a remercié le Président Jacques Delors et l'ensemble des membres du Conseil de l'Emploi, des Revenus et de la Cohésion sociale pour la qualité de leurs travaux. Ce rapport constituera la base de travail de la conférence sur l'emploi et les revenus qui se tiendra le 14 décembre prochain. Jean-Louis Borloo et Gérard Larcher entameront dans les prochains jours les concertations avec les partenaires sociaux pour préparer la conférence.

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