La PAC menacée - 21 octobre 2005

L'intervention du commissaire européen au Commerce, Peter Mandelson, aux négociations agricoles internationales à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) a été vivement contestée par Paris, le 19 octobre 2005. C'est une semaine importante car les discussions actuelles au sein de l'OMC ont pour objectif de trouver un accord sur la libéralisation des échanges mondiaux et ainsi parvenir à boucler le cycle des négociations appelé Doha, prévu fin 2006.

Alors que les chefs d'Etat et de gouvernement de l'UE ont convenu à l'unanimité en 2002 de sanctuariser la politique agricole commune jusqu'en 2013, Mandelson déclare : "L'UE fera preuve d'une certaine souplesse supplémentaire en indiquant comment nous voulons avancer dans le dossier agricole". Il annonce une réduction des soutiens agricoles européens les plus " distorsifs " de 70% et une baisse des droits de douane de 20 à 50%. Il avertit aussi "franchement" ses homologues de l'OMC que "l'Europe à besoin d'urgence de commencer à voir plus clairement les bénéfices que le cycle de Doha offrira dans le commerce des produits industriels et des services". Depuis plusieurs jours, la France reproche à Bruxelles de faire des concessions trop généreuses aux partenaires de l'Europe en offrant d'ouvrir plus le marché européen aux produits agricoles du reste du monde.

Selon le ministère de l'Agriculture, la France "ne peut accepter" que le commissaire "évoque de quelque manière que ce soit le dossier agricole" lors des sessions de négociations de l'OMC. A l'issue d'une réunion d'experts entre la Commission et les Etats membres, le 2005-10-19 au matin, à Genève, la Commission n'a "pas été capable de démontrer techniquement que son mandat n'était pas dépassé". De Genève, un porte-parole européen a rapidement répliqué en affirmant que les discussions entre cinq grands acteurs mondiaux de l'OMC portent "sur tous les sujets de la négociation", y compris l'agriculture.
Les Etats-Unis ont, par ailleurs, rappelé qu'ils attendent "beaucoup plus" de la part des Européens en termes d'ouverture aux importations agricoles dans les négociations à l'OMC. Ils exigent que l'UE baisse ses soutiens de 83%. Le représentant américain pour le Commerce, Rob Portman, a insisté : "Nous souhaitons voir des propositions beaucoup plus ambitieuses de la part de l'UE".